一 、檀树岗军事会议和红25军的重建

红军5个主力团在黄安七里坪地区会合后，11月25日，驻新集之敌 第89师265旅530团和第267旅534团向根据地光山南区郭家河进犯。 26日，红军以5个团的优势兵力攻击该敌，激战终日，毙伤敌数百人。 但由于指挥不够统一等原因，未能全歼敌人，自己也伤亡数百人。因此，统一领导和集中指挥的问题，更加迫切地提上了议程。

11月29日，中共鄂豫皖省委在黄安檀树岗召开军事会议，分析红四 方面军主力西去后根据地的形势，总结一个多月来分散坚持斗争的经验。 会议认为： 一个多月来，虽然根据地军民一致奋起开展对敌斗争，但由 于缺乏统一的组织和指挥，力量比较分散，因而，不仅不能有力地打击 敌人，相反，却存在被敌各个击破的危险。为了保存红军力量，便于统 一指挥，集中力量打击敌人，会议决定，将根据地各红军主力团统一组织起来，重新组建中国工农红军第25军，坚持鄂豫皖革命根据地的斗争。

重建的红25军，军长吴焕先，政治委员王平章。原第27师政治部 改为军政治部。第27师改编为第74师，师长徐海东，政治委员戴季英， 其第79、第80、第81团依次改为第220、第221、第222团；原红25军 75师223、224团番号不变，师长姚家芳，政治委员高敬亭，另将黄安原独立第1师2团一部编为该师特务营；原红25军特务营为军特务营。

11月30日，在檀树岗村南的河滩召开大会，宣布新的中国工农红军第25军组成，全军约7000人。

檀树岗军事会议，在红25军斗争史上是一个重要的里程碑。与会同 志以高度的革命责任心和敢于斗争的精神，经过反复研究，作出了独立 坚持鄂豫皖革命根据地的斗争和重建红25军的决定。这次会议对于加强 党的领导，统一军事指挥，集中红军力量，坚持武装斗争，结束红四方 面军主力转移后根据地武装力量分散和混乱的斗争局面起了重要作用。 从此，广大军民在中共鄂豫皖省委的领导下，开始了为保卫鄂豫皖革命根据地而斗争的新阶段。

红25军重建不久，根据省委决定，军特务营由郭述申率领开赴皖西 北地区，恢复和开辟皖西北的工作。另由麻城独立团、黄安五区独立营部分部队，重新编成红25军特务营。

二 、敌人大规模划区“清剿”的部署

红四方面军主力离开鄂豫皖革命根据地以后，蒋介石原以为来一个 '清乡'就可以把留下的红军彻底消灭。事实恰恰相反，鄂豫皖革命根据地又建立了新的红军主力，武装斗争仍在继续向前发展。

1932年12月12日，蒋介石下令对鄂豫皖革命根据地实行大规模的 划区“清剿”。其部署是：由北向南，沿光山、豆腐店、杨桃岭、余黄 寺、骑龙寺、双庙关、三河口、周家冲、南太村之线，将根据地划分为 东、西两个'清剿'区，西为'经(扶)黄(安)清剿区',东为“商 (城)罗(田)清剿区”。'经(扶)黄(安)清剿区'指挥官为第14军 军长卫立煌，指挥部设于黄安河口镇，兵力为7个师。以李玉堂第3师、 彭振山第30师2个旅、汤恩伯第89师1个旅，共10个团为“进剿”部 队；以万耀煌第13师、陈耀汉第58师、张印相第31师、蒋伏生第83 师、第30师1个旅、第89师1个旅，共24个团为“驻剿”部队，分别 部署于黄安、河口、宣化店、麻城、张店、新集等地区。'商(城)罗(田)清剿区'指挥官为第1军军长陈继承，指挥部设于潢川县城，兵力为6个师。以郝梦龄第54师、李思愬第80师，共10个团为“进剿”部 队；以上官云相第47师、唐淮源第12师、宋天才第75师、戴民权第45 师，共22个团为“驻剿”部队，分别部署于僧塔寺、金家寨、南溪等地 区。在皖西北霍山、六安、霍邱等地区的王均第7师、梁冠英第32师、 宋世科独立第40旅则策应'商(城)罗(田)清剿区'行动。敌人总兵 力为15个师又1个旅，共约80个团。此外，还有罗山丁应坤、光山易 本应、商城顾敬之等反动地方武装。敌人的主要手段是'进剿”和“驻 剿'结合，要求'进剿部队不论匪向何方逃窜，协同努力追剿','驻剿 部队应于驻地各要点构筑工事，严密堵剿，并须酌派部队协助进剿','进 剿驻剿各部队，互通情报，时时不失联络'。同时，还大肆烧杀劫掠，加 紧反动宣传，推行保甲制度，严密经济封锁，以摧毁根据地，破坏红军 生存的条件。蒋介石限令在1933年1月底以前，将鄂豫皖革命根据地的红军'完全肃清'。

三、 大畈临时紧急会议，反“清剿”初期斗争

中共鄂豫皖省委从缴获的文件中了解到敌人的划区'清剿'计划， 同时又得悉红四方面军已到陕西南部，遂于12月30日在麻城大畈(今 属新县)召开临时紧急会议。会议分析了当时国内外的形势，谴责了张 国焘的'失败情绪'和'右倾机会主义的领导'错误，进一步明确了独 立坚持斗争的思想。并依据当时游击武装的扩大，红军主力的形成，群 众革命情绪的高涨和一系列的战斗胜利等条件，认为鄂豫皖革命根据地 以现有的力量为基础，是可以巩固起来和完成打破第四次“围剿”的任 务的。省委“自信即使红四方面军不回来亦可巩固这块苏区”。同时也看 到斗争中所面临的严重困难： 一是由于敌人的进攻，实行经济封锁所造成的粮食、物资的奇缺和恢复生产的困难；二是干部缺乏的困难。为此，省委相应地提出一些解决措施。并针对敌人调整部署，改以'驻剿'为主， 机动兵力相对减少的情况，决定红25军以师为单位分开活动， 一面寻机 歼敌，筹备给养，整补部队，积蓄力量； 一面协助地方党政机关发动群众， 恢复政权组织，扩大地方武装，巩固鄂东北革命根据地。会议还考虑到 皖西北地区的战略地位，决定组建红28军，'到赤南苏区去行动，其任 务为以赤南为根据地，发展皖西北的游击战争',恢复与巩固皖西北革命 根据地。关于红军的行动方针，会议提出：“扩大游击运动的范围，深入 到赤区四周的白区，抄到'包剿’苏区的匪军后面去，扩大游击，造成 苏区四周广大的游击区和开展土地革命的影响到远远的白区中去。'这些 决定和措施，虽然对于打破敌人的'清剿',恢复与巩固根据地的斗争， 起了重要的作用，但对敌我力量的对比缺乏正确的估计，给以后的斗争带来了不利影响。

大畈紧急会议之后，第74师和第75师按照省委的决定，分别活动 于麻城和黄安以北地区，在地方武装、游击队和群众的配合下，先后给 敌第13、第30、第31、第32师以打击，歼敌正规军数百人及大量的反 动地方民团。同时，协助地方党政机关，宣传教育和组织群众，开展对 敌斗争。各路独立师(游击师)在陂安南、河口、黄安西南等地区不断 袭扰敌人，迫使敌人不敢以小股兵力(连、营)进乡'清剿',只能集中兵力驻在较大的据点里，使红军有了较大的回旋余地。

1933年1月初，红28军在大畈组成，军长廖荣坤，政治委员王平章， 政治部主任程启波。下辖两个团：以第74师221团改为第244团，留在 皖西北的原红27军2团改为第246团；先已到达皖西的红25军特务营改为红28军特务营。全军共3000余人。

红28军组成后即开赴皖西北(原红27军3团随同返回),以大踏 步的进退，与敌人展开斗争。1933年1月13日、14日，在四道河与敌第75师激战，毙伤敌数百人，伤敌第446团团长焦克功；1月20日在胭脂坳，23日在白沙河，接连予敌第54师以很大杀伤；接着，顶风冒雪向 东北挺进100余公里，29日攻占敌人屯集军粮的叶家集、开顺街等重要 据点；30日、31日在小南金予敌第12师以重创；2月5日、6日在双河 山歼敌第75师近1个团；之后，在窑沟、银沙畈等地予敌第45、第75 师以沉重打击。这一系列战斗的胜利，鼓舞了皖西北革命根据地群众的斗争情绪和胜利信心，配合了鄂东北革命根据地的斗争。

为了坚持皖西北地区的对敌斗争，中共皖西北道委还改编和扩编了 一些地方武装，主要有：赤南第一路游击师，师长李宾，政治委员高开 文，共800余人；赤城第2路游击师，师长朱世声，政治委员吴代芬，共 600余人；皖西北第3路游击师(由原红27军3团改编),师长江求顺， 政治委员洪善维，共500余人。成立了皖西北游击司令部，吴保才为司令，统辖第1、第2、第3路游击师。

红25、红28军两支主力红军，在独立坚持斗争思想的指导下，与根 据地党政军民一起，经过两个月的积极斗争，打破了敌人的划区'清剿' 计划，部分地恢复了区乡政权，初步巩固了鄂东北中心苏区，基本上打 开了皖西北地区的局面，为继续开展对敌斗争积蓄了力量，创造了有利条件。

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